当疫情封控碰上百万人口的物资保障,一场没有硝烟的供应战就这样打响了。从10月初本轮疫情突然发生到封控措施实施,朝阳市发改委怎样在24小时里完成从应急预案到数万件医疗物资精确调拨的整个流程,这才是这座城市真正的底气之处。
疫情下的物资中枢
一件在当时看来有些超前的事,于3月份被市发改委干了。他们牵头制定了疫情防控后勤保障组的职责分工方案,还编写了两本手册,即应急手册和实战手册。这两本册子并非摆样子,医疗物资、应急救灾物资、生活物资分别该找谁、怎么调、送到哪,在里面都被写得清清楚楚。10月9日,朝阳县、双塔区、龙城区疫情突然暴发,这些纸上流程立刻变成了实际动作。
等到真正进入打仗状态之际,这一套体系运行得极为迅速。物资调配并非是谁声音响亮就可以优先获得,而是依据保供流程来进行。发改委的人员讲,那几日电话未曾间断过,然而究竟是谁负责与公安对接,谁留意交通情况,谁专门前往朝阳师专,均有人主动承担。这样的分工在平常时候并无什么特别之处,可一旦到了关键的时刻,减少扯皮现象就等同于保住性命。
凌源建平的首场硬仗
位于凌源市以及建平县的区域,是此次疫情最早出现病例的所在之处。那时整个市里尚未全然进入相应状态,然而针对物资供应问题的相关部门已将工作积极开展起来了。此刻所陈列出来的第一批物资调运的具体数据如下:N95口罩的数量有1万只,医用外科口罩的数量为3万只,防护服的数量是0.7万套,面罩的数量达1万个,鞋套的数量为1万双,医用手套的数量是3万副,护目镜的数量是0.5万个。这些物资并非仅仅堆积在仓库之中便宣告完成任务,而是需要进行细致的分装操作,需要展开精确的核对工作,并且要在连夜进行的情况下运送至抗疫的一线地方。
物资送达的对象颇为特定,是公安卡口进行执勤工作的人员,是从事交通转运相关事务的人员,是直接进入封控区域展开支援行动的人员。那几日,凌源在夜班时段负责卡口岗位的民警讲道,于凌晨两点之际收到物资箱,彼时箱子上面粘贴着标签,标签之上写有哪一个单位进行申领,所申领的数目是多少,经手处理的人员又是谁。这般细致到针对每一个人的对接形式,相较于呼喊再多的口号而言都显得更为有效。
主城区的紧急扩量
10月9日,朝阳县、双塔区以及龙城区出现的疫情,使得保供压力提升到了一个新高度。这次,不仅仅是医护人员需要进行防护,朝阳师专的几千名师生,负责维持秩序的公安人员、从事扫街工作的城管人员、发布新闻的记者,都成为了防疫一线的人员。第二批调拨的数量增加得更为显著:N95口罩达到了2.9万只,医用防护服有1万套,鞋套为5万双,手套是5.5万副,护目镜有0.5万个,酒精消毒液为0.6万瓶。
这些物资,分别被送到了不同单位的手中。朝阳师专实施封闭管理之后,学生无法出去,送进来的,不单单是口罩,还有安心。综合执法局的环卫工人,在街上进行作业,以前是戴个棉口罩就上阵,这次是人手都配备齐了医用外科口罩。朝阳日报社的记者,进不了封控区,然而出去采访的编辑记者,也都领到了防护物资。保供,不再是只朝着医院转了。
生活物资的隐形战线
防护物资仅是摆在明面上的一笔账,生活物资保障才是更让人费神的事。发改委牵头之后,首要之事是摸清家底。全市米面油可供多少天,蔬菜来自何处,批发市场有无封控风险,超市配送运力足不足够,这些皆是10月初那几日连夜核查得出的数据。凌源处于静默管理那段时间,超市货架未曾空置,正是缘于这套摸底工作先行开展了。
最容易卡脖子的是配送环节,小区封了,人出不来,那菜要怎么送进去呢?市发改委协调的是通行证以及接驳点,一张绿色通行证能跑几个区,哪个路口可以放行,司机核酸检测要去哪里做,要是这些事没人管那就是死结,管起来之后,菜就能进到小区里,胰岛素、降压药就能送到老人手中,保供并非仅是数字,而是每户人家的饭桌。
实战手册不是摆设
现在再回过头瞧,3月的时候所编的那两本手册,确实彰显出作用了。应急手册所涵盖的,乃是第一时刻的回应事项,譬如在接到疫情通报以后的两小时之内,究竟是何人负责调运货物,何人负责安排车辆,何人负责跟接收单位进行确认。实战手册所涉及的,是持续不断的供应事宜,例如当库存跌至警戒线之际,应当去找哪一家供应商,道路出现封控状况时,备选的路线究竟是哪一条。这些并非仅仅是为了写出来用以应付检查的,而是经过实实在在地推演而产生的。
为何与建平相关的那一批护目镜能够抵达得这般迅速呢?原因在于手册之中明确记载着,要是建平的两个主要入库口处于封闭状态,紧接着便可从北边的备用通道施行进入。司机依据手中所拿的路线图加以前行,并不需要当下打电话去询问道路情况。像这样的诸多细节不断积累起来,整个保供体系其反应速度便是通过如此这般,以一两个小时为单位逐步地抢夺而出的。
数字背后的对接人
诉说物资之时,切不可单单只言数字,更得提及究竟是何人将这般数字转化为实实在在的物品。发改委牵头并不意味着发改委需独揽所有事务。卫健局负责核查有关需求,商务局致力于跑寻货源,交通局承担调配运力之责,财政局执掌审批资金事宜,工信局负责协调生产企业。在这一长串链条当中,只要有任何一个环节出现障碍,民警便无法将口罩佩戴于脸上。10月9日的那一批数量为2.9万只的N95口罩,从开具单子起始,到最终送入朝阳师专仓库,整个过程用时不到12小时。
有那种没在报表上显示出的人,社区干事负责收货且清点,志愿者开私家车为小区带药,保供专员每日要接几百个电话。他们或许没穿防护服,然而每个人都是这物资保障网里的一个连接部分。看此网织得紧密与否,并非取决于领导开了多少会议,而是关乎这些人手中单子是否顺畅。
历经两年多疫情,每个城市都在进行供应链方面的补课。你认为自己身处的小区或者单位,一旦真的遭遇封控状况时,物资是否能够如同朝阳那般,存在着明确的数量,有着清晰的供应路线,并且有人专门进行对接呢?在评论区交流一下你的底气究竟源自何处。


