不仅健康码变红码并非一定就意味着确诊,然而给储户赋红码这一行为绝对是违反规定的。在2022年的时候,河南有多家村镇银行,其储户被毫无缘由地赋红码,那么这一事件,将健康码在应用时的边界撕开了一道口子,并且也使得国务院联防联控机制所做出的“绝不允许因疫情防控之外的因素来赋码变码”这样的表态,有了具体的指向。
健康码的边界在哪里
防疫工具不能变成治理工具
原本设计之初便作为卫生应急手段的健康码,所标注的是健康方面的风险,并非社会风险。国务院联防联控机制在2022年多次发布文件着重强调,健康码仅仅是用来识别疫情相关风险的,是针对确诊病例、疑似病例以及密接者来进行精准赋码的。然而在河南储户红码这一事件当中,那些大量从来都没有去过过高风险地区、并且也没有接触史的储户,在维权这段期间健康码却突然转变为红色,这明显是超出了防疫应有的范畴的。
擅自扩大应用范围已有先例
在2022年5月的时候,西安存在市民因为没有配合核酸检测而被赋予黄码这种情况,尽管这依旧处于防疫逻辑范围之内,然而已经显示出赋码权限下沉之后出现的滥用风险。真正跌破底线的是把健康码运用到非防疫场景之中,不管是限制信访,还是催收贷款,又或者是其他行政管理目的,从本质上来说都是运用公共健康权力去干涉民事纠纷,这是违背健康码设立的初始目的的。
红码不等于确诊
红码代表风险等级而非疾病状态
沿照国务院联防联控机制所发布的赋码规则,红码主要将确诊病例、疑似病例、无症状感染者、正在隔离开展治疗的康复者以及密接者作为覆盖对象。陕西杨凌在2022年3月所报告的病例72,是于集中隔离期间核酸检测呈阳性后,才被给予诊断并赋红码的。然而红码仅仅表明存在感染风险或者已经被感染,而是否确诊必定得查看核酸检测结果以及临床诊断情况。
储户红码的特殊性在于无感染风险
河南卫健委往后对外回应储户红码事件之际承认,赋码系统被运用到防疫以外的目的上。那些储户既不存在行程轨迹有异常之处的情况,也没有接触史,甚至连临床症状都没有, 他们被赋予红码并非缘于健康方面出现问题,而是由于身份方面出现问题。这般滥用不但误导了公众对于健康码的认知,还占用了基层防疫资源,真正具有风险的人群有可能因此被忽视了。
地方防疫政策仍有差异
2022年多地执行标准不统一
拿江西往返四川来说,在2022年6月以前,四川规定所有来返川的人员,需要提供48小时核酸证明,并且落地进行检测,6月26日,成都公布了新的规定,仅仅查验健康码以及行程卡,通过“入川即检特殊场所码”来登记,然而仁寿县同期的政策,又要求从江西过来的人员隔离7天,再加上48小时核酸,同一个省份内政策都不一样,更别提全国范围了。
一刀切与层层加码仍反复出现
国务院联防联控机制屡次点名指责"一刀切"隔离、"码上加码"等行径 ,2022年5月西安于疫情平稳阶段依旧对低风险地区人员施行14天集中隔离 ,结果遭到国务院督导组约见谈话。这般加码表面上来看是“从严” ,实际上却是地方为了规避责任风险 ,将防控压力转而施加给群众 ,致使健康码从一项技术工具转变成为行政压力工具。
密接者数量反映防控强度
郑州散发疫情拉响警报
2021年11月,郑州出现了散发疫情,到11月9日的时候,累计密接者达到了47511人,单日新增本土确诊病例有7例。这一数据表明了那时奥密克戎变异株具有高传播性,还说明了为阻断传播链,使用了大规模的赋码、隔离手段。密接者要被赋红码或者黄码,这是防疫必要措施,不过前提是他们确实和病例存在时空交集。
大规模赋码容易夹杂差错
至密接者达数万人规模之际,基层流调以及赋码系统极难达成百分之百精准。于2022年上海、北京疫情之时,多次现“人于公司上班却被判定作隔壁楼栋密接之类的错误赋码事件。系统误差跟人为失误难以全然回避,然而要是将此误差当作施压办法,性质便全然不同了。
疫情数据波动存在发布规律
数字上升不代表实时恶化
2020年,武汉遭受严重疫情,确诊病例短期内急剧攀升,卫健委多次说明,这是前些日子积压核酸检测结果集中发布,而不是表明当日新增病例数大幅上涨。2022年,北京、陕西等地,也依照上面的发布惯例。公众看到单日数据大幅增长时容易产生恐慌情绪,然而必须分清是之前存量释放还是新数量增加,不能把统计周期问题错误判断成疫情失去控制。
清零与新增并存是常态
2022年5月29日,陕西没有新增的本土病例,然而还是有5例确诊病例正在医院接受治疗;5月30日,全国累计报告出来的现有确诊病例是2748例。动态清零的阶段并非是绝对的零感染,而是能够快速发现,并且能够快速扑灭。现有病例的数字跟新增病例的数字需要结合起来去看,仅仅盯住某一个数值的话容易错误判断形势。
技术与权力的平衡点
健康码系统需要外部监督
2022年版本的抖音上线了本地疫情查询功能,用户能够直观地看到确诊情况、防控政策等信息,这提升了防疫的透明度。然而,健康码赋码、转码的逻辑始终是黑箱操作,普通群众仅仅知晓结果,并不清楚依据。河南储户红码事件所暴露的恰恰是权力运行缺少监督,系统后台能够绕过防疫规则人为地进行改码。
守住不扩大化的底线
2022年,国务院联防联控机制多次对健康码功能定位作出重申,其措辞从“不得擅自扩大”得到升级,转变为“绝不允许因疫情防控之外因素赋码变码”。这是一个明确的信号:健康码仅能与病毒进行斗争,而不能与人展开争斗。倘若任何地方政府、任何部门突破了这条红线,那么都应当被追究责任。
你有没有碰到过,健康码毫无缘由地突然变色,或者申诉之后进行转码,困难程度极其高的情形呢?在评论区谈一谈你的相关经验事例,并点赞,以此让更多的人去关注健康码使用所涉及的边界这方面的问题。


